中國語言服務40人論壇特別推送“抗疫網上論壇”系列，邀請業界與學界專家就熱點話題展開討論，觀點碰撞，思想交鋒，開創語言服務“百花齊放，百家爭鳴”的局面。

本期論壇主題為“應急語言服務”，邀請六位專家參與話題討論，從應急語言服務規劃、語言服務戰略聯盟、應急語言服務能力建設、應急語言服務概念和學科發展、應急語言服務人才培養和醫學領域應急語言服務人才培養等方面展開討論。

一、應急語言服務規劃

李宇明（北京語言大學語言資源高精尖創新中心主任、教授、博導）

中國是自然災害較為嚴重的國家，主要有氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災等，且分布地域廣，發生頻率高，經濟損失大。近些年加強了突發公共事件防控，出臺了《中華人民共和國突發事件應對法》《國家突發公共事件總體應急預案》《突發公共衛生事件應急條例》等多項法律和條例，成效十分明顯，特別是有了許多應急預案。但是上述法規缺乏“語言應急”內容，是個缺憾。

人類活動需要語言來溝通和組織，語言的作用在于實現“通事”與“通心”，這在突發事件處置中顯得尤為重要。當前我國突發事件語言應急能力建設仍是語言文字事業的突出短板，亟待提升。語言應急體系應從如下三個方面進行規劃。

第一、制定“國家突發公共事件語言應急機制和預案”，或在《中華人民共和國突發事件應對法》等相關法律、條例、預案中加入語言應急內容。語言應急內容主要有哪些，尚需研究。下面內容也許值得考慮：信息發布的渠道，如電話、廣播、電視、網絡媒體，包括微博和微信公眾號等；信息發布應使用的語言，包括普通話、“簡易漢語”、若干漢語方言、若干民族語言、多種外語、盲聾等殘障人士的特殊語言等；可能出現的交際障礙及掃除障礙的具體措施；各種現代語言技術的應用；不同事件等級的語言應急響應機制及預案；事件發生前的預防與準備、監測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等各環節中的語言內容。

第二、設立“突發公共事件應急語言服務團”。應急語言服務團平時只有少數工作人員或研究人員，多數人都在各自崗位上；需要時通過招募緊急集結，開展各種應急的語言服務。

第三、加強突發公共事件語言應急研究。根據突發事件類型設立應急語言研究基地，培養應急語言服務等相關的專業人才。

二、應急語言服務戰略聯盟

王繼輝（北京大學教授、博導）

早上一進書房，便看到友人發過來的一則廣告，緊急招募疫情防控外語翻譯志愿者，說是為了應對“外防輸入，內防擴散”的緊張情勢，北京市通州區急需外語熟練，身體健康，且家人支持的語言服務志愿者。看來是十萬火急，廣告的發布者不得不使用血色的“緊急擴散”四個大字，來吸引肯做奉獻的外語人才了。這不禁使我想起了前幾日魯東大學的滕延江先生刊文，介紹美國緊急語言服務體系構建一事，滕先生的本意自然也是提醒世人，要未雨綢繆，為中國未來的緊急語言服務體系，趕快動動腦筋。

記得2006年，北京正在籌備兩年后的夏季奧林匹克運動會，北京市教委的一個朋友也跟我講過類似的話，由于深受感動，我帶著兩個小兄弟，為北京奧組委制定志愿者培訓計劃，編纂三冊奧運會官方英語讀本，以自己的外語能力，為北京做些公民應該做的貢獻。其情其景，至今依然歷歷在目。然而，事情已經過去了十多年，我們今天又撿起了同一個話題。時間的確在流逝。

其實，中國的頂層設計當已存在，只是落地的速度有些不盡人意。不是嗎？2012年國家語言文字工作委員會就頒布了《國家中長期語言文字事業改革和發展規劃綱要2012-2020》，直接將制定應對國際事務及突發事件的語言政策，提上了國家安全的高度。接著，2016年的《國家語言文字事業“十三五”發展規劃》更明確地提出，要積極為語言問題突發事件建立有效的預警和應急機制，著力提升國家語言服務應變水平。無論從國家戰略，還是從國家政策上看，在中國建立長效的應急語言服務體系，當沒有任何障礙。

既然上有國家的強力支持，下有社會的巨大需求，我們實在沒有理由再有任何懈怠。2月27日，北京語言大學的王立非教授呼吁，面對令人揪心的新冠疫情，中國的應急語言服務不能缺位，并具體提出了應急語言服務基礎設施建設的初步構想。應該說，這是中國大學服務社會，履行使命的又一個新的起點。我們應該以此為契機，建立以多校合作為基礎的，以高校智庫為支撐的，以在校大學生、研究生，和社會退休專業人士為志愿者主干隊伍的“中國應急語言服務戰略聯盟”（Languagers China），以最快的速度制定發展規劃與操作標準，設計招募培訓服務一體化程序，建立多語種多服務形態的“語言+”人才庫，以充分整合社會閑置語言服務資源，努力打造出一個具有中國特色的應急語言服務常態體系。

總之，事情是一點一滴做出來的，我們完全可以在這一領域再多做一些工作。

三、應急語言服務能力建設

王銘玉（天津外國語大學教授、博導）

在疫情防控與研究過程中，從病毒的學理命名到疫情的信息共享，多語種、多形式的語言“傳譯”無處不在，語言服務的功能得到前所未有的釋放，為世界各國通力合作與同舟共濟搭建了不可或缺的橋梁。在這場疫情阻擊戰中，中央及各地政府部門、高校、翻譯機構以及大批具有家國情懷的語言學者充分發揮自身的專業優勢，為疫情的防控提供了強有力的語言支持。我以為，應急語言服務能力應從如下方面進行建設：

一、建立關于疫情的權威外文發布機制。新冠肺炎爆發后，中國翻譯研究院第一時間響應防疫工作的需要，分多批次搜集梳理、翻譯審定冠肺炎疫情相關詞匯的英文表達，方便相關人員的參考使用，同時利用自身優勢策劃制作一系列關于疫情防控的融媒體國際傳播產品，通過多語種的編譯傳播。中國外文局還有針對性地對外傳播黨中央應對疫情工作的重大決策部署，生動報道聯防聯控的主要成效，鮮活講述防疫抗疫一線的感人事跡，向世界展現了中國人民團結一心、同舟共濟的精神風貌，取得了良好的對外傳播效果。建立關于疫情的權威外文發布機制，及時回應了國際關切，為疫情防控營造了更好的國際輿論氛圍。

二、外語類院校應發揮自身的語言優勢，提前布局，組織多方力量積極開展應急語言服務人才儲備工作。例如，在疫情期間，北京外國語大學高級翻譯學院師生受世界衛生組織委托，加班加點將抗疫一線的病例和疫情資料迅速進行翻譯。天津外國語大學高級翻譯學院則承擔了地方新冠肺炎疫情防控期間的多語種對外翻譯任務，完成了近百篇相關新聞對外報導，學校還組織精干翻譯力量，錄制了28個語種的《入境人員健康提示》微視頻，配合在津外國人的各項服務保障和涉外事件處置工作。北京語言大學研發了《抗擊疫情湖北方言通》《疫情防控外語通》，及時發布了新冠肺炎疫情對國內語言服務企業的影響的相關調查報告，并提交了“應急語言服務不能缺位”的智庫咨政報告。但這些活動也體現出來面對疫情緊急情況，這些措施是自發行為，尚未形成全方面高效的應急語言服務能力，國內外語類院校還應積極開展急語言服務人才儲備工作和機制建設。

三、發揮語言服務企業與自由譯員的專業力量，為抗擊疫情做出貢獻。由武漢新冠肺炎防控指揮部應急保障組發出國外標準翻譯的需求通知后，幾日之內高校師生和從事翻譯、醫學的專業人士就組成了300多人的“武漢志愿者翻譯總群”，進行相關工作對接。語言不僅具有凝聚力，同樣具有治愈力。語言學者還憑借自身的專業敏銳性，將疫情期間搜集到的請戰詞、暖心語、動員令等各類語言現象化為多語言推文，為抗擊疫情傳遞語言正能量。

四、應急語言服務概念和學科發展

王立非（北京語言大學教授、博士生導師）

應急語言服務是一個全新的概念，隨著這次新冠疫情爆發，應急語言服務作為國家語言能力和國家治理能力的重要組成部分，其作用凸顯出來。目前，有關應急語言服務的探討較少，缺少完整的定義。我認為，應急語言服務分為國家、機構和個人三個不同層次，重大疫情等災害出現時，國家、企事業單位、個人做出快速反應。應急語言服務指針對重大自然災害或公共危機事件，為開展有效預防監測、快速處置和災后恢復重建提供快速救援語言產品、語言技術或組織語言救援的行動。應急語言服務可分為漢外語言、少數民族語言、方言、手語的急救翻譯、災害多語言溝通、救災語言軟件研發與應用、救災術語管理、災情信息傳播、跨語言媒體輿情監測、抗災語言資源管理、應急語言管理標準研制、急救語言培訓、救災機器翻譯、災害語料庫研制、災后語言治療與康復、語言咨詢與危機干預等諸多方面。

全球知名的麥肯錫公司（McKinsey）在新冠疫情對全球經濟影響的報告中特別強調了應急翻譯服務，包括疫情預防、災難響應、多渠道通信、B2B客戶溝通、疫情風險溝通、疫情報告和情況交流等。

此次重大疫情給外語學科發展提出值得思考的問題，教育主管部門應考慮如何調整學科布局，有條件的高校如何考慮完善應急語言服務學科方向和人才培養，增加我國的應急外語人才儲備，服務國家和國際的防災救災。

五、應急語言服務人才培養

穆雷（廣東外語外貿大學教授、博導）

這次新冠肺炎疫情的發生，讓我們看到許多以前翻譯教學沒有關注到的方面。例如，疫情中的口譯（包含手語翻譯）活動，需要大量的電話口譯、視頻口譯、緊急狀況新聞發布和新聞報道口譯、多語種專家會診或交流、口岸通關防疫需要溝通的口譯活動等；筆譯也都是時間緊任務急的醫藥和救援物資說明、宣傳標識語、新聞稿件等；本地化包含藥品和救援物資的說明等等。還有，整個語言服務對救災應急的儲備（如語種、人數、行業類別等）以及組織管理、調動布局、常規演練等等都需要開展經驗總結和科學研究，上述新的業態需求應該得到關注，在未來的翻譯專業教學中有所涉及有所準備，讓翻譯教育逐漸滿足社會對語言服務的各種需求。

這次新冠肺炎疫情爆發以來，我進一步加深了對語言服務和翻譯教育的認識。疫情中對口譯、筆譯、手語翻譯和本地化等語言服務各種業態的大量需求是我們之前的翻譯教育設計沒有預料到的，因此在翻譯教學中也沒有涉及。如果說2008年的奧運會和地震災害讓語言服務開始在經濟舞臺上嶄露頭角的話，那么這次疫情的爆發則讓語言服務成為全球民生發展須臾不可缺少的重要角色，讓我們更加意識到語言服務和翻譯教育的任重道遠。如果說前十年我們的認識還停留在努力提升學生的翻譯能力和譯者（員）能力的話，那么，未來我們不僅要大力提升學生的翻譯能力和譯者（員）能力，更要在應急語言服務的框架下培養學生的家國情懷、社會責任、職業道德和應急服務能力。

六、應急語言服務標準化建設

蒙永業（國際標準化組織翻譯標準工作組專家）

在現有應急管理標準體系中，ISO/TC 292目前已經發布了8項應急管理國際標準，另外還有2項標準在編，涉及事件管理指南、公共警告指南、顏色編碼警報指南、能力評估指南、按已確認危害級別監測設施指南、社區高效預警系統實施指南、信息交互結構、演習指南和社交媒體應用指南。以ISO 22320:2018為例，該標準提供了應急事件管理指南，但只是涉及原則性內容，如傳達價值、解釋事件管理目的的原則；介紹事件管理的基本組成部分（如流程和結構），聚焦于各種資源的角色和職責、任務和管理；通過共同指導、通力協作實現共同工作。我國SAC/TC 351當前發布兩項修改采用ISO標準的應急管理標準，1項標準在編，涉及突發事件響應要求、預警顏色指南、信息交互結構。國際和國內應急管理標準均沒有從應急語言服務方面做出任何規定。應急語言服務標準的缺失，影響到應急救援的效率與質量。

應急語言服務標準化勢在必行。應該在現有語言服務標準體系中增加應急語言服務內容：一是根據應急事件緊迫性的特征，實施應急語言服務等級分類標準，明確適用范圍；二是構建應急語言服務組織體系標準，包括領導機構、工作機構、地方機構、專家組、志愿者、合作協調機制等），制訂運行機制要求，包括遠程云端筆譯、機器翻譯、現場翻譯機、現場口譯、遠程同傳等）；三是確立語言服務應急保障標準，包括財力保障、物質保障、生活保障、醫療衛生保障、技術保障等，建立監督管理機制等，做到應對重大應急事件有標準可依。

另外，還應編制應急語言教育標準，通過標準化語言手段減少溝通時間成本，讓緊急事件可以最快速溝通與上報。應急語言教育標準應涵蓋語言教育管理、語言科研、語言質量評價，從應急語言人才培養、簡明應急語言約定、語言溝通障礙緊急解決方案等方面應對緊急事件。通過標準化手段，讓應急語言教育成為大中小學外語通識教育的一部分。